Politique

Dans le contexte des nouvelles réalités géopolitiques qui se forment dans le Caucase du Sud, le dialogue et la coopération entre l’OTAN et les pays partenaires revêtent une importance particulière. Dans ce cadre, APA a discuté avec Alexandre Vinnikov, chef du Bureau de l’OTAN pour le Caucase du Sud, des questions actuelles liées à la sécurité dans la région, à l’agenda de la paix et aux liens stratégiques.

La mission du Bureau de liaison de l’OTAN est de renforcer le dialogue politique et la coopération pratique avec l’Azerbaïdjan

– Monsieur Vinnikov, vous avez récemment effectué une visite en Azerbaïdjan. Pourriez-vous nous parler des principaux objectifs de votre visite ?

– La mission du Bureau de liaison de l’OTAN en Géorgie consiste à maintenir et renforcer le dialogue politique et la coopération pratique dans la région du Caucase du Sud, y compris avec l’Azerbaïdjan. Dans le cadre de ce mandat, notre équipe effectue régulièrement des visites dans la région afin de poursuivre la coopération, d’échanger des points de vue sur les processus actuels d’intérêt mutuel et de faire progresser la coopération avec nos partenaires. Ma dernière visite s’inscrivait exactement dans cette logique.

Lors de ma visite à Bakou, j’ai également prononcé un discours principal lors d’une conférence internationale consacrée à l’utilisation du programme de l’OTAN pour le renforcement de l’éducation en matière de défense (DEEP) comme outil pour soutenir la modernisation des structures de défense et de sécurité. La conférence était organisée conjointement par l’Université de la Défense nationale du ministère de la Défense de la République d’Azerbaïdjan et le programme DEEP de l’OTAN, et elle a réuni des représentants et des experts pour discuter des meilleures pratiques et des enseignements tirés concernant le renforcement de l’éducation en matière de défense et du potentiel institutionnel, ainsi que pour échanger des points de vue.

Le 8 août à Washington, nous considérons la signature initiale de l’accord de paix comme une étape importante sur la voie d’une paix durable

– L’OTAN se voit-elle un rôle potentiel dans le soutien à la normalisation à long terme entre l’Azerbaïdjan et l’Arménie, y compris par la construction de la confiance et la coopération institutionnelle ?

– L’OTAN salue les développements récents dans le processus de normalisation et soutient toutes les mesures constructives prises par l’Azerbaïdjan et l’Arménie pour normaliser leurs relations et parvenir à un accord de paix durable. Cela revêt une importance fondamentale pour la stabilité dans la région de la mer Noire. Nous ne participons pas directement à ce processus, mais nous avons toujours apprécié et soutenu les efforts de nos alliés qui contribuent à la résolution des conflits. Nous considérons la signature initiale de l’accord de paix le 8 août à Washington comme une étape importante sur la voie d’une paix durable et de l’ouverture de la connectivité dans la région. Cela renforcera à son tour la stabilité et la sécurité régionales, ainsi que les partenariats entre les pays de la région et l’OTAN.

L’Azerbaïdjan est un partenaire fidèle de l’OTAN

– Comment l’OTAN évalue-t-elle la modernisation des Forces armées azerbaïdjanaises et quelles mesures supplémentaires pourraient être prises pour atteindre une interopérabilité plus élevée avec les standards de l’Alliance ?

– L’Azerbaïdjan est un partenaire fidèle et collabore avec les alliés de l’OTAN ainsi qu’avec d’autres pays partenaires dans de nombreux domaines, y compris les réformes de sécurité et de défense, la cybersécurité et la lutte contre le terrorisme.

Le renforcement des capacités des Forces armées azerbaïdjanaises et leur interopérabilité avec l’Alliance est l’un des axes principaux du partenariat de l’OTAN avec l’Azerbaïdjan. Depuis 1994, la participation de l’Azerbaïdjan au Programme Partenariat pour la Paix de l’OTAN a permis à l’OTAN et à certains alliés de soutenir le développement d’unités sélectionnées afin d’accroître l’interopérabilité. Dans le cadre de ce programme, l’Azerbaïdjan forme des unités conformes aux standards de l’OTAN, prépare des contributions aux opérations de maintien de la paix sous direction de l’OTAN et développe d’autres capacités pour de futures missions potentielles auxquelles l’Azerbaïdjan pourrait participer.

L’Azerbaïdjan a déjà apporté des contributions significatives aux missions et opérations sous commandement de l’OTAN au Kosovo et en Afghanistan, et maintient également une présence notable dans les structures militaires de l’OTAN par le biais de l’Initiative des Fonctions du Quartier Général pour le Partenariat. Par ailleurs, l’Azerbaïdjan manifeste un intérêt durable pour la coopération dans le déminage et la protection des infrastructures énergétiques critiques, y compris contre les actes terroristes.

La création d’un réseau de connexions régionales reliant l’Azerbaïdjan, l’Arménie et la Turquie, et, plus largement, reliant l’Asie centrale à l’Europe, révèle clairement ce type d’opportunités

– Du point de vue de l’OTAN, quelle est l’importance stratégique de la « route de Trump » et d’autres projets de transport régionaux ?

– Le Caucase du Sud a le potentiel de devenir un grand centre de transport. Cependant, la réalisation de ce potentiel nécessite le développement d’infrastructures modernes et une véritable intermodalité, permettant un transport efficace des marchandises à travers différentes étapes, pays et conditions géographiques.

L’accord conclu le 8 août à Washington et ses développements ultérieurs, incluant la création d’un réseau de connexions reliant principalement l’Azerbaïdjan, l’Arménie et la Turquie, et, plus largement, reliant l’Asie centrale à l’Europe, met clairement en évidence ce type d’opportunités. Néanmoins, indépendamment de leur nom, il est crucial que ces initiatives servent réellement les intérêts des pays de la région. Elles doivent permettre à tous les acteurs régionaux de réaliser pleinement leur potentiel économique et de transit, tout en contribuant à la construction de la paix et à la stabilité à long terme.

Ces principes constituent le fondement de l’initiative TRIPP, qui a le potentiel de libérer des opportunités économiques significatives pour l’ensemble du Caucase du Sud.

Nous croyons fermement que la coopération avec nos partenaires du Caucase du Sud contribue de manière importante à la sécurité et à la stabilité dans notre voisinage immédiat et, plus largement, dans l’espace transatlantique

– Alors que la Russie et l’Iran considèrent le Caucase du Sud comme faisant partie de leurs sphères d’influence stratégiques, comment l’OTAN équilibre-t-elle sa coopération avec l’Azerbaïdjan dans un contexte de tensions régionales ?

– Chaque État a le droit de déterminer sa politique intérieure et extérieure librement et sans ingérence extérieure. La coopération de l’OTAN avec les trois pays de la région repose sur le principe de la demande : nous intervenons uniquement dans la mesure où nos partenaires le demandent et où nos alliés le décident. Nous ne dictons pas le quotidien et nous ne contraignons personne à coopérer par quelque moyen que ce soit.

Au contraire, nous écoutons attentivement les demandes de soutien de nos partenaires et nous nous efforçons de répondre de manière efficace, dans l’esprit du partenariat et de la sécurité coopérative, aux besoins de nos partenaires et dans les domaines où l’OTAN peut apporter une valeur ajoutée. Nous croyons fermement que la coopération avec nos partenaires du Caucase du Sud contribue de manière significative à la sécurité et à la stabilité dans notre voisinage immédiat et, plus largement, dans l’espace transatlantique.

– L’Azerbaïdjan est l’un des partenaires les plus actifs de l’OTAN

– L’Azerbaïdjan est l’un des partenaires les plus actifs de l’OTAN, utilise largement les outils de partenariat de l’Alliance et manifeste un intérêt constant pour un approfondissement de la coopération. Dans ce contexte, l’Azerbaïdjan joue déjà un rôle important dans l’environnement de sécurité régionale.

En regardant vers l’avenir, la pleine réalisation de ce potentiel peut être soutenue par des efforts cohérents orientés vers une paix globale, durable et mutuellement acceptée. C’est précisément pour cette raison que nous encourageons l’Azerbaïdjan et l’Arménie à progresser vers la signature, la ratification et la pleine mise en œuvre d’un accord de paix. Cela permettra à l’Azerbaïdjan, avec les autres pays de la région, de renforcer la stabilité, l’interconnexion et la coopération dans le Caucase du Sud, conformément aux principes de sécurité coopérative.

– L’OTAN reconnaît-elle que la diminution de l’influence de la Russie crée à la fois des opportunités et des risques pour l’Azerbaïdjan ? Quelle pourrait être, dans ce contexte, la stratégie optimale pour l’Azerbaïdjan ?

– Les actions de la Russie visant à atteindre ses objectifs politiques, y compris le recours à l’agression armée, constituent un défi sérieux à l’ordre fondé sur les règles internationales. Dans ce contexte, il est essentiel que tous les États évaluent de manière exhaustive leur environnement de sécurité et continuent de renforcer leur résilience en réponse aux risques et défis potentiels.

L’OTAN est prête, si elle est sollicitée, à soutenir les efforts de ses partenaires, notamment par le biais d’une coopération ciblée visant à renforcer la résilience et le potentiel. Comme pour tous nos partenariats, cette coopération repose sur le principe de la demande, et se fait en étroite consultation avec nos partenaires azerbaïdjanais, en tenant compte de leurs priorités et décisions souveraines ainsi que des intérêts des alliés.

– Tout conflit dans notre voisinage direct est préoccupant

– L’OTAN s’inquiète-t-elle de la propagation de la tension croissante entre l’Occident et l’Iran vers le Caucase du Sud ?

– Tout conflit dans notre voisinage direct est préoccupant. L’OTAN est une alliance de défense et le restera. Ses membres sont déterminés à protéger la liberté et la sécurité de tous les alliés contre toutes les menaces venant de toutes les directions. L’essence de la présence de l’OTAN est de prévenir les conflits et de réduire les menaces qu’ils représentent. C’est pourquoi nous sommes conscients que l’augmentation des tensions chez nos voisins du Sud crée des risques tant pour nous que pour nos partenaires. Ces risques doivent être traités efficacement en travaillant à réduire les tensions tout en renforçant notre propre résilience.