Politique

Les relations entre la Chine et l’Azerbaïdjan se sont développées ces dernières années de manière cohérente et dynamique dans les domaines politique, économique et humanitaire, atteignant le stade d’un partenariat stratégique global. Les visites réciproques à haut niveau, l’augmentation continue du chiffre d’affaires commercial, la coopération dans le domaine des transports et de la logistique, ainsi que les projets réalisés dans le cadre de l’initiative « Une Ceinture, Une Route » ont renforcé encore davantage les relations bilatérales. Parallèlement, les échanges culturels, éducatifs, touristiques et humanitaires ont consolidé la confiance et la compréhension mutuelles entre les peuples. Le soutien mutuel démontré dans les affaires internationales et régionales, en particulier le principe du respect des intérêts nationaux fondamentaux, confirme que les relations sino-azerbaïdjanaises ont un caractère fiable et durable.

Dans une interview accordée à APA, l’Ambassadrice extraordinaire et plénipotentiaire de la République populaire de Chine en Azerbaïdjan, Lu Mei, a parlé des relations Chine-Azerbaïdjan et des perspectives de coopération future.

L’année 2025 a été « productive » pour le développement des relations Chine-Azerbaïdjan

– Madame l’Ambassadrice, comment évaluez-vous la situation actuelle du dialogue politique et de la coopération stratégique entre la Chine et l’Azerbaïdjan ?

– Le 24 décembre 2025, j’ai participé à la présentation du nouveau livre intitulé « L’Azerbaïdjan et la Chine – Chronique présidentielle (2003–2025) », écrit par le directeur de l’Institut Confucius de l’Université des langues d’Azerbaïdjan, le professeur Rafig Abbasov. Dans ce livre, les principaux événements survenus dans les relations sino-azerbaïdjanaises depuis l’entrée en fonction du Président Ilham Aliyev sont soigneusement documentés, et le contenu du livre reflète de manière constante l’amitié sincère du Président Aliyev avec la Chine.

Grâce à l’attention personnelle et au soutien des Présidents Heydar Aliyev et Ilham Aliyev, le développement des relations avec la Chine est devenu une priorité de la politique étrangère de l’Azerbaïdjan, et cette ligne se poursuit jusqu’à aujourd’hui. En 1994, le leader national de l’Azerbaïdjan, Heydar Aliyev, a effectué une visite historique en Chine et, dans le cadre de cette visite, a tenu des pourparlers avec Jiang Zemin, alors Président de la République populaire de Chine, posant ainsi les bases du développement des relations sino-azerbaïdjanaises. Le bâtiment actuel de l’ambassade de Chine en Azerbaïdjan est également un symbole important de l’amitié de Heydar Aliyev avec la Chine. C’est en 2000 que le Président de l’Azerbaïdjan de l’époque, Heydar Aliyev, et Li Peng, alors président du Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale de Chine, ont conjointement posé la première pierre du bâtiment de l’ambassade. On peut dire qu’Heydar Aliyev n’a pas seulement posé la pierre angulaire de l’ambassade de Chine en Azerbaïdjan, mais a également créé une base solide pour des relations d’amitié et une coopération dans divers domaines entre la Chine et l’Azerbaïdjan. Récemment, lors de ma visite en République autonome du Nakhitchevan, j’ai visité le Musée Heydar Aliyev. Le directeur du musée m’a montré un album commémoratif publié par l’Administration présidentielle de la République d’Azerbaïdjan à l’occasion du 10e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques entre la Chine et l’Azerbaïdjan, ce qui a permis de ressentir profondément l’amitié solide de Heydar Aliyev envers la Chine et le peuple chinois.

Après avoir pris ses fonctions en 2003, le Président Ilham Aliyev a poursuivi la politique étrangère amicale de Heydar Aliyev envers la Chine, considérant le développement des relations avec ce pays comme une priorité diplomatique. Il s’est rendu en Chine à huit reprises et a rencontré à plusieurs reprises des délégations chinoises en Azerbaïdjan. Il convient de souligner que l’année 2025 a été « productive » pour le développement des relations sino-azerbaïdjanaises et a été marquée par des contacts diplomatiques exceptionnels et des interactions de haut niveau entre les chefs d’État. Le Président Ilham Aliyev s’est rendu deux fois en Chine au cours de cette année, et les chefs d’État des deux pays ont signé une Déclaration conjointe sur l’établissement d’un partenariat stratégique global, ouvrant ainsi une nouvelle page dans le développement des relations sino-azerbaïdjanaises. Il est important de noter que lors des deux visites du Président Ilham Aliyev en Chine, il était accompagné de son épouse et de membres de sa famille. Un ami azerbaïdjanais m’a dit que l’on emmène sa famille uniquement lorsqu’on rend visite à des amis, ce qui montre clairement que le Président Ilham Aliyev considère la Chine comme un ami fiable. Le Président de la République populaire de Chine, Xi Jinping, a qualifié le leader azerbaïdjanais d’« ami de longue date du peuple chinois » lors d’une rencontre avec le Président Ilham Aliyev.

Sous la direction de la diplomatie des chefs d’État, des visites bilatérales à tous les niveaux et dans tous les domaines ont été fréquemment organisées tout au long de l’année, et le nombre de délégations échangées a atteint un niveau historiquement élevé. En septembre 2025, Su Xuey, vice-président du Comité de la Conférence consultative politique du peuple chinois, s’est rendu en Azerbaïdjan et a tenu des pourparlers avec le Premier ministre Ali Asadov et la présidente de l’Assemblée nationale, Sahiba Gafarova, échangeant largement sur la mise en œuvre des accords conclus par les chefs d’État, le renforcement de la confiance politique mutuelle et le développement de la coopération pragmatique. Le vice-Premier ministre Shahin Mustafayev, en tant que coordinateur de la coopération économique et commerciale Azerbaïjan-Chine, a activement mis en œuvre les directives du Président Ilham Aliyev, se rendant deux fois en Chine en 2025 et contribuant à la promotion d’une coopération pragmatique. Les organes gouvernementaux, les partis au pouvoir, les entreprises et les autorités locales des deux pays ont travaillé de manière coordonnée pour mettre en œuvre les accords importants conclus par les chefs d’État et ont obtenu des résultats significatifs.

En cette nouvelle année, la Chine est prête à travailler conjointement avec l’Azerbaïdjan pour maintenir l’amitié traditionnelle entre les deux pays, mettre en œuvre résolument les accords importants conclus par les chefs d’État, promouvoir une coopération efficace dans divers domaines et développer davantage les relations bilatérales.

Le volume du commerce sino-azerbaïdjanais continue d’augmenter

– Que pouvez-vous dire sur la coopération commerciale et économique sino-azerbaïdjanaise et sur les projets d’investissement de la Chine en Azerbaïdjan ?

– Dans le contexte de l’amélioration de la qualité et du niveau des relations bilatérales, la coopération commerciale et économique entre les deux pays a montré une dynamique de développement rapide. Le volume du commerce sino-azerbaïdjanais continue d’augmenter. Entre janvier et octobre 2025, le volume des échanges commerciaux entre la Chine et l’Azerbaïdjan a atteint 2,44 milliards de dollars américains, soit une augmentation de 21,9 % par rapport à la même période de l’année précédente. Il est prévu que le résultat annuel établisse un nouveau record historique. Cela marquera également la troisième année consécutive où le volume du commerce bilatéral bat un record.

La coopération entre les deux pays dans les domaines de l’investissement, de l’économie et de la technologie se renforce davantage. Les entreprises chinoises réalisent activement des projets en Azerbaïdjan dans des secteurs tels que la production de matériaux de construction, le commerce de détail, l’industrie automobile et les centrales photovoltaïques. La première série de 50 autobus électriques fabriqués dans l’usine BYD en Azerbaïdjan a déjà été livrée avec succès. L’an dernier, 300 autobus électriques produits dans cette usine ont été mis en service à Bakou, à Nakhitchevan et au Karabakh, offrant aux habitants de l’Azerbaïdjan des moyens de transport écologiques.

La coopération entre les deux pays dans le secteur des énergies nouvelles reste également productive. Plusieurs entreprises chinoises ont signé avec l’Azerbaïdjan des documents de coopération pour la mise en œuvre de cinq projets dans le domaine des énergies nouvelles, incluant des centrales photovoltaïques et éoliennes. La puissance totale installée de ces projets atteindra 1 570 MW. Une fois entièrement opérationnels, ces projets doubleront la capacité de production d’électricité à partir de sources d’énergie renouvelables en Azerbaïdjan. Le premier grand projet éolien à grande échelle en Azerbaïdjan — une centrale éolienne d’une capacité de 240 MW réalisée par une entreprise chinoise — est déjà en service. Les entreprises chinoises construiront également, avec des fonds privés, un projet de production de panneaux solaires d’une capacité de 3 GW dans la zone économique libre d’Alat, ce qui ouvrira de larges opportunités pour le développement de l’industrie de transformation à haute technologie en Azerbaïdjan.

La coopération entre la Chine et l’Azerbaïdjan n’est pas seulement mutuellement bénéfique, elle apporte également des avantages concrets aux peuples des deux pays. Dans le cadre de la mise en œuvre du Mémorandum d’entente sur le renforcement de la coopération dans le domaine du déminage humanitaire, signé en présence des chefs d’État, la Chine a accordé une aide financière à l’Agence azerbaïdjanaise de déminage. Cette aide a contribué à renforcer le potentiel de déminage et à soutenir les travaux de reconstruction dans les territoires libérés, assurant ainsi la sécurité des populations locales. Par ailleurs, via la Fondation Heydar Aliyev, la Chine a fourni des équipements électroniques chinois à deux orphelinats situés dans le district de Khazar à Bakou, créant ainsi des « salles de classe numériques Chine–Azerbaïdjan ». Ce projet a aidé les jeunes Azerbaïdjanais en situation de handicap à mieux s’adapter à l’ère numérique. En novembre dernier, j’ai également participé à la cérémonie de remise d’équipements d’enseignement à distance financés par la Chine en République autonome du Nakhitchevan. Dans le cadre de ce projet, la Chine a équipé 216 écoles du Nakhitchevan pour l’enseignement à distance, améliorant ainsi les conditions éducatives locales. De son côté, l’Azerbaïdjan n’oublie pas la Chine et a financé la construction d’une aire de jeux pour la deuxième école primaire du district de Malipo dans la province du Yunnan, en Chine. Ces projets visant à améliorer les conditions de vie sont un exemple sincère et significatif de l’amitié sino-azerbaïdjanaise. Les bénéfices de cette coopération apportent des avantages concrets aux citoyens ordinaires des deux pays, en particulier à la jeune génération, et renforcent durablement l’opinion publique favorable à l’amitié Chine–Azerbaïdjan.

L’Azerbaïdjan a été l’un des premiers pays à réagir et à adhérer à l’initiative « La Ceinture et la Route » de la Chine

– J’aimerais aborder le rôle de l’Azerbaïdjan dans l’initiative « La Ceinture et la Route » de la Chine et ses effets attendus…

– L’Azerbaïdjan a été l’un des premiers pays à réagir et à adhérer à l’initiative « La Ceinture et la Route ». Ces dernières années, sous la direction stratégique des chefs d’État des deux pays, la coopération entre la Chine et l’Azerbaïdjan dans la mise en œuvre conjointe de cette initiative a réalisé des progrès importants. Dans le cadre de cette initiative, l’action politique mutuelle entre les parties s’est intensifiée, l’interconnexion des infrastructures s’est approfondie de manière continue, les procédures commerciales ont été simplifiées et améliorées, l’intégration financière a été optimisée, et la compréhension mutuelle entre les peuples s’est progressivement renforcée. Tout cela a porté les relations bilatérales à un niveau supérieur.

Le corridor central s’aligne fortement sur l’initiative « Une Ceinture, Une Route » et revêt une grande importance pour le renforcement de l’interconnexion régionale, la promotion du développement économique régional, ainsi que pour la stabilité des chaînes mondiales de production et d’approvisionnement. Actuellement, la coopération dans le domaine de l’interconnexion devient un nouveau secteur important et un point de croissance dans la coopération pragmatique entre la Chine et l’Azerbaïdjan. Entre janvier et novembre 2025, 351 trains de fret transcaspiens ont été envoyés de la Chine vers l’Azerbaïdjan, ce qui représente une augmentation de 34 % par rapport à l’année précédente. En 2025, les premiers trains de fret transcaspiens sont partis des villes de Jinhua et Yiwu dans la province du Zhejiang, ainsi que de Pékin et Shenzhen. Les marchandises transportées depuis la Chine sont devenues la principale source de fret pour le corridor central, augmentant considérablement son potentiel de développement. Les trains chinois créent un paysage remarquable le long du corridor central. Dans le cadre de l’initiative « Une Ceinture, Une Route », la Chine poursuivra sa coopération à haut niveau avec l’Azerbaïdjan et est prête à soutenir ses efforts pour faire de ce pays un nœud régional de transport, en utilisant ses avantages en matière de ressources de fret, de technologie et de capital.

L’intérêt pour l’apprentissage de la langue chinoise et de la Chine continue de croître en Azerbaïdjan

– Peut-on s’attendre à des innovations dans les domaines culturel, éducatif et humanitaire entre la Chine et l’Azerbaïdjan ?

– La clé des bonnes relations entre les États réside dans la proximité entre les peuples, et la clé de la proximité entre les peuples réside dans la compréhension mutuelle. Au cours de l’année écoulée, les échanges culturels, éducatifs, touristiques et dans d’autres domaines entre la Chine et l’Azerbaïdjan ont été actifs et productifs. En avril de l’année dernière, lors de la visite du président Ilham Aliyev en Chine, les chefs d’État des deux pays ont assisté à la signature d’un accord entre le gouvernement de la République populaire de Chine et le gouvernement de la République d’Azerbaïdjan sur la suppression mutuelle des visas pour les citoyens titulaires d’un passeport ordinaire. Grâce à ce régime de dispense de visa, le nombre de touristes voyageant entre les deux pays continue d’augmenter. Entre janvier et octobre 2025, le nombre de touristes chinois se rendant en Azerbaïdjan a dépassé 57 000, soit une augmentation d’environ 50 % par rapport à la même période de l’année précédente, créant des conditions favorables au renforcement de la compréhension mutuelle entre les deux peuples.

L’intérêt pour l’apprentissage de la langue chinoise et de la culture chinoise continue de croître en Azerbaïdjan. Actuellement, plus de 8 000 personnes sont inscrites pour apprendre le chinois, et de plus en plus d’universités azerbaïdjanaises proposent des cours de chinois. Les universités, centres d’analyse, médias et groupes artistiques des deux pays participent activement aux échanges et visites mutuelles. La coopération régionale se renforce progressivement et les plateformes de communication entre les populations de tous horizons des deux pays s’élargissent.

La Chine apprécie hautement le soutien ferme de l’Azerbaïdjan sur les questions des droits de l’homme à Taïwan, au Xinjiang et en Chine

– Que pouvez-vous dire sur la coopération entre la Chine et l’Azerbaïdjan dans le cadre des organisations internationales ?

– Lors de la rencontre des chefs d’État en avril 2025, le président Xi Jinping a souligné que le soutien mutuel ferme sur les questions touchant aux intérêts fondamentaux de chacun constitue non seulement une bonne tradition mais également un élément nécessaire du partenariat stratégique entre la Chine et l’Azerbaïdjan.

Ces dernières années, la Chine et l’Azerbaïdjan ont montré une coopération étroite et un soutien mutuel ferme dans le cadre d’organismes internationaux tels que l’Organisation de coopération de Shanghai et les Nations unies. La Chine apprécie hautement le soutien ferme de l’Azerbaïdjan sur les questions des droits de l’homme à Taïwan, au Xinjiang et en Chine. En tant que membre permanent du Conseil de sécurité de l’ONU, la Chine continuera de soutenir la protection de la souveraineté, de l’indépendance et de l’intégrité territoriale de l’Azerbaïdjan, ainsi que la poursuite de son développement selon ses conditions nationales. En novembre 2024, dans le cadre de la 29ᵉ session de la Conférence des Parties (COP29) à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques, organisée par l’Azerbaïdjan, les délégations chinoise et azerbaïdjanaise ont collaboré étroitement pour définir l’objectif de financement climatique post-2025 et ont accompli ce que l’on appelle le « saut de Bakou » historique. La Chine soutient également l’adhésion de l’Azerbaïdjan à l’OCSEA et ses activités dans le cadre de la Présidence azerbaïdjanaise du Conseil de coopération et de confiance en Asie, et elle applaudit la participation active de l’Azerbaïdjan aux affaires internationales, ce qui renforce davantage son influence internationale. La Chine est prête à approfondir la coopération multilatérale avec l’Azerbaïdjan, à protéger les intérêts communs des pays du Sud global et à contribuer à la construction d’une communauté de destin pour l’humanité.

La Chine est confiante en sa capacité à atteindre ces objectifs et estime en être capable

– L'année dernière, le IVe plénum du 20e Comité central du Parti communiste chinois s'est tenu à Pékin. Quels ont été les principaux résultats de cette session ?

– Le IVe plénum du 20e Comité central du Parti communiste chinois s'est tenu en octobre 2025 à Pékin. Il s'agit d'un événement important dans la vie politique de la Chine cette année-là, qui a attiré une large attention de la communauté internationale. Le résultat le plus important du plénum a été l'examen et l'adoption des propositions du Comité central pour l'élaboration du 15e plan quinquennal du développement économique et social national. Ce document définit le cadre général et le plan stratégique du développement économique et social de la Chine pour les cinq prochaines années et au-delà. Grâce à la mise en œuvre réussie des plans quinquennaux, le PIB de la Chine a augmenté en moyenne de 7,9 % par an entre 1952 et 2024. La Chine est non seulement la deuxième économie mondiale, mais elle est également devenue le plus grand pays industriel et le plus grand pays du commerce de marchandises, contribuant de manière stable à environ 30 % de la croissance économique mondiale. La Chine réalise également des avancées innovantes continues dans les domaines de l’intelligence artificielle, de l’économie numérique et du développement « vert », ce qui stimule durablement l’innovation mondiale.

Les propositions ont défini les principaux objectifs du développement économique et social de la Chine pour les cinq prochaines années : obtenir des résultats notables dans le développement de haute qualité, renforcer considérablement l’indépendance scientifique et technologique et l’autosuffisance, réaliser de nouveaux progrès dans l’approfondissement global des réformes, élever le niveau culturel de la société, améliorer continuellement la qualité de vie de la population, introduire des changements majeurs dans la construction d’une « Belle Chine » et renforcer la sécurité nationale. Sur cette base, pour l’année 2035, il faudra franchir une nouvelle étape d’efforts intenses afin d’accroître de manière significative la puissance économique, scientifique, technologique et militaire de la Chine ainsi que son influence internationale. Le PIB par habitant devra atteindre le niveau des pays à développement intermédiaire, la vie des habitants sera plus heureuse et prospère, et la modernisation socialiste devra être principalement réalisée. La Chine est confiante en sa capacité à atteindre ces objectifs et estime en être capable.

Dans un contexte de reprise économique mondiale faible, de conflits géopolitiques fréquents et d’incertitudes croissantes, ces propositions montrent clairement le puissant élan de développement de la Chine et envoient à la communauté internationale un signal clair que la Chine cherche à partager ses opportunités et à promouvoir un développement commun. Par le biais de l’approfondissement global des réformes, de l’élargissement constant de l’ouverture et de l’augmentation des revenus de la population, la Chine apportera sans aucun doute davantage d’opportunités au monde. La Chine et l’Azerbaïdjan sont des partenaires sur la voie du développement et du renouveau. Les concepts et objectifs reflétés dans ces propositions sont largement compatibles avec la « Stratégie de développement socio-économique de la République d’Azerbaïdjan pour 2027‑2030 ». Je suis convaincu que le « 15e plan quinquennal » de la Chine offrira également des idées pour la modernisation de l’Azerbaïdjan et jouera un rôle directeur pour une coopération pragmatique dans divers domaines entre la Chine et l’Azerbaïdjan.

Il n’y a qu’une seule Chine dans le monde, et Taïwan fait partie intégrante de la Chine depuis les temps anciens

– Quelle est la situation actuelle concernant Taïwan ?

– Il n’existe qu’une seule Chine dans le monde et Taïwan fait partie intégrante de la Chine depuis des temps anciens. Cela est clair tant du point de vue historique que juridique. La résolution 2758 de l’Assemblée générale de l’ONU, adoptée en 1971, a confirmé de manière explicite qu’il n’existe qu’une seule Chine dans le monde, que Taïwan fait partie intégrante de la Chine et que le gouvernement de la République populaire de Chine est le seul gouvernement légitime représentant toute la Chine. Cette résolution a contribué à faire du principe de la « Chine unique » l’un des principes fondamentaux des relations internationales et un consensus général de la communauté internationale.

Récemment, l’annonce par les États-Unis de ventes d’armes à grande échelle à Taïwan viole gravement le principe de la « Chine unique » et les trois communiqués conjoints signés entre la Chine et les États-Unis, porte atteinte à la souveraineté, à la sécurité et à l’intégrité territoriale de la Chine, menace la paix et la stabilité dans le détroit de Taïwan et envoie de mauvais signaux aux forces séparatistes. En réponse, la Chine a décidé de prendre des mesures conformément aux dispositions de la « Loi sur la lutte contre les sanctions étrangères de la RPC ». La Chine souligne que la question de Taïwan est un pilier fondamental de ses intérêts essentiels. La détermination de la Chine à protéger sa souveraineté nationale, sa sécurité et son intégrité territoriale est inébranlable. Toute provocation franchissant la « ligne rouge » sur la question de Taïwan sera confrontée à une réponse ferme et toute tentative visant à empêcher la réunification de la Chine échouera. La Chine continuera à prendre les mesures nécessaires pour protéger fermement sa souveraineté nationale, sa sécurité et son intégrité territoriale.

Immédiatement après l’annonce par les États-Unis de ventes d’armes à grande échelle à Taïwan, le ministère des Affaires étrangères de l’Azerbaïdjan a publié une déclaration confirmant son soutien clair et inébranlable au principe de la « Chine unique » ainsi que sa non-reconnaissance de « l’indépendance de Taïwan ». L’Azerbaïdjan a été l’un des premiers pays à soutenir ouvertement cette position. La Chine apprécie hautement la position cohérente et objective de l’Azerbaïdjan sur la question de Taïwan.

Comme l’a souligné le président Xi Jinping, un soutien mutuel ferme sur les questions d’intérêts fondamentaux est non seulement une bonne tradition entre la Chine et l’Azerbaïdjan, mais également un élément essentiel du partenariat stratégique. Lors de ses deux rencontres avec le président Xi Jinping en 2025, le président Ilham Aliyev a de nouveau réaffirmé l’attachement de l’Azerbaïdjan au principe de la « Chine unique ». L’Azerbaïdjan déclare de manière constante que Taïwan fait partie intégrante de la Chine et soutient tous les efforts du gouvernement chinois visant à réaliser l’unification nationale. Cela est également mentionné dans la Déclaration conjointe sur l’établissement d’un partenariat stratégique global entre la Chine et l’Azerbaïdjan : « Il n’existe qu’une seule Chine dans le monde, Taïwan fait partie intégrante de la Chine, le gouvernement de la République populaire de Chine est le seul gouvernement légitime représentant toute la Chine, toute forme d’“indépendance de Taïwan” est fermement rejetée et le soutien à la réalisation de l’unification nationale par le gouvernement chinois est garanti ». La Chine continuera, en se fondant sur les importantes décisions prises entre les chefs d’État, à maintenir avec l’Azerbaïdjan un soutien mutuel ferme dans la défense de la souveraineté, de l’indépendance et de l’intégrité territoriale des États et à protéger ensemble la justice et l’égalité internationales.