Politique

Interview de l’ambassadeur de la République kirghize en Azerbaïdjan, Maksat Mamıtkanov, accordée à Agence de presse APA

Le Kirghizistan et l’Azerbaïdjan partagent de nombreux objectifs et priorités sur plusieurs plateformes

— Comment les relations économiques et politiques entre l’Azerbaïdjan et le Kirghizistan ont-elles évolué ces dernières années ?

— Les relations politiques entre l’Azerbaïdjan et le Kirghizistan sont soutenues au plus haut niveau, et ces liens continueront de se développer de manière cohérente à l’avenir. Nos présidents y attachent une grande importance. Les visites fréquentes en Azerbaïdjan du président du Kirghizistan, Sadyr Japarov, en sont une preuve.

Notre partenariat stratégique a des racines profondes et de grandes perspectives. Tant le Kirghizistan que l’Azerbaïdjan sont intéressés par le développement de leurs relations. En particulier, les récents contacts de haut niveau montrent que, sur de nombreuses plateformes, nos objectifs et priorités coïncident. Ces initiatives ne feront que se renforcer à l’avenir.

Je tiens à souligner à cet égard que cette année, nous attendons la visite d’État du Président de l’Azerbaïdjan, M. Ilham Aliyev, au Kirghizstan. La visite de retour du Président Ilham Aliyev au Kirghizstan constitue pour nous un événement marquant. Des préparatifs complets sont en cours. Dans le cadre de cette visite, il est prévu de tenir une réunion du Conseil interétatique au niveau des chefs d’État. Nous espérons que cette visite du Président de l’Azerbaïdjan contribuera au développement accru des relations politiques, économiques et autres.

Par ailleurs, en évoquant le développement des relations entre le Kirghizstan et l’Azerbaïdjan, il convient de souligner tout particulièrement que, dans le cadre du Conseil interétatique, un Programme de coopération pour la période 2024–2029 a été signé entre les gouvernements des deux pays. Dans le cadre de ce programme, les parties mènent un travail planifié pour développer les relations dans divers domaines. La structure du programme identifie 14 axes importants, couvrant l’économie, la vie sociale, l’éducation et d’autres secteurs d’intérêt commun. Ainsi, notre développement revêt un caractère systématique et planifié tant au niveau des présidents que des gouvernements.

Le tapis (moquette) produit au Kirghizstan devient un produit d’exportation envoyé en Azerbaïdjan dans le cadre du soutien à la reconstruction et à la modernisation du Karabakh

— Comment évaluez-vous le rôle du Fonds de développement azerbaïdjano-kirghiz dans la mise en œuvre de ces programmes bilatéraux ? Quels projets sont financés par ce fonds ?

— Le Fonds de développement azerbaïdjano-kirghiz peut déjà être qualifié d’institution financière efficace, en plein développement dynamique, qui soutient la mise en œuvre de programmes entre nos deux pays. Nous remercions le président Ilham Aliyev et l’Azerbaïdjan pour avoir porté la capitalisation du fonds à 100 millions de dollars américains. Grâce à cela, en 2025, le fonds a financé 6 projets pour un montant total de 17,8 millions de dollars.

Le fonds finance la construction de deux petites centrales hydroélectriques dans les régions d’Issyk-Koul et d’Och, la construction de logements sociaux dans le cadre du programme public « Mon logement 2021–2026 », la construction d’un centre cardiologique médical moderne dans la ville d’Och, la mise en place d’une production de revêtements de sol (moquette) dans la zone économique libre de Bichkek, ainsi que la construction d’une usine moderne de confection dans la région de Tchouï.

Ces projets ne créent pas seulement des emplois au Kirghizistan, mais soutiennent également le potentiel de production d’exportation du pays. Je voudrais notamment mentionner l’usine de production de moquette située dans la zone économique libre de « Bichkek ». D’après ce que je sais, l’objectif est de répondre à la demande pour ce produit au Karabakh. Ainsi, la moquette produite au Kirghizistan grâce au soutien financier de l’Azerbaïdjan devient un produit d’exportation envoyé vers l’Azerbaïdjan dans le cadre du soutien à la reconstruction et à la modernisation du Karabakh.

Par ailleurs, dans le cadre du soutien du Kirghizistan à la reconstruction des territoires libérés, une école secondaire complète portant le nom d’Ayköl Manas, construite par le Kirghizistan dans le village de Khidirli, dans la région d’Agdam, a été mise en service l’année dernière. Cette école constitue un exemple concret du renforcement et du développement des relations fraternelles, confirmés par des actions, des activités et des projets.

Le Kirghizistan a également adressé à l’Azerbaïdjan une demande visant à examiner les possibilités de soutenir la construction de navires au chantier naval de Bakou

— Quels sont les plans concrets pour renforcer davantage la coopération entre les deux pays ?

— En parlant du développement futur de la coopération économique entre l’Azerbaïdjan et le Kirghizistan, je tiens à préciser que nous avons proposé au gouvernement azerbaïdjanais d’examiner la possibilité de financer certains projets d’investissement de manière ciblée et pilote, en dehors du cadre du Fonds de développement azerbaïdjano-kirghiz, en mobilisant d’autres ressources et capacités.

En décembre de l’année dernière, la session régulière de la Commission intergouvernementale Azerbaïdjan–Kirghizistan s’est tenue. Une délégation composée de dirigeants de plusieurs ministères et organismes, intéressés par le renforcement des relations commerciales, économiques, logistiques, de transport et autres, s’est rendue à Bakou. Dans le cadre de la réunion, par exemple, la partie kirghize a adressé à l’Azerbaïdjan une demande visant à examiner la possibilité de soutenir la construction de navires au chantier naval de Bakou afin d’assurer, à l’avenir, les flux inévitables de transport et de transit de marchandises.

Actuellement, nous menons des négociations avec le transporteur aérien national de l’Azerbaïdjan, AZAL, concernant l’organisation de vols charters saisonniers directs entre Bakou et Issyk-Koul

— À quoi cela est-il lié ?

— Depuis l’année dernière, la construction du projet de transport le plus important et le plus ambitieux du Kirghizistan, le chemin de fer « Chine–Kirghizistan–Ouzbékistan », a commencé. Cette ligne créera un itinéraire supplémentaire et le plus court pour le transit des marchandises de la Chine vers l’Europe via le Kirghizistan et l’Ouzbékistan, puis vers le Turkménistan et la mer Caspienne. Nos routes de transport vont s’élargir. Si l’on tient compte des perspectives de mise en œuvre du corridor de Zanguezour, le transport de marchandises à travers la mer Caspienne et l’Asie centrale sera assuré via les ports de l’Azerbaïdjan, ce qui augmentera encore les capacités. Nous devons dès aujourd’hui être prêts à une augmentation inévitable des flux de marchandises. Dans le cadre des discussions sur ces projets, les possibilités de construction conjointe de navires, de financement commun de ces travaux, ainsi que la création d’une compagnie maritime conjointe sont envisagées. Si ces initiatives sont soutenues, nous en serions très reconnaissants envers l’Azerbaïdjan.

Dans le domaine du commerce, nous travaillons actuellement à l’élargissement de la nomenclature des produits et à l’augmentation des volumes d’approvisionnement. Notre gouvernement a proposé l’initiative de créer un Conseil d’affaires entre l’Azerbaïdjan et le Kirghizistan afin que les milieux d’affaires et les entrepreneurs actifs puissent trouver les voies les plus efficaces et les plus rapides pour concrétiser leurs projets. Au niveau de l’État, nous créons les conditions nécessaires à cet effet et stimulons la croissance du commerce bilatéral.

Le tourisme est l’un des principaux moteurs du développement des économies à l’échelle mondiale. Tant le Kirghizistan que l’Azerbaïdjan s’intéressent au développement de leurs capacités touristiques. L’expérience de modernisation et de développement du secteur touristique en Azerbaïdjan est très utile pour le Kirghizistan. Nous espérons que nos institutions publiques et nos entreprises privées de tourisme pourront s’approprier cette expérience positive afin de l’appliquer au Kirghizistan. Une agence spéciale a été créée dans ce pays pour porter le tourisme à un niveau adéquat. Notre Président a assigné à cet organisme la mission de faire du tourisme une composante essentielle de notre économie.

Dans le cadre du développement des opportunités touristiques, nous poursuivons les négociations visant à augmenter la fréquence des vols des avions azerbaïdjanais vers le Kirghizistan. Nous avons commencé avec un vol par semaine, et nous en sommes actuellement à trois, mais cela ne doit pas nous satisfaire. Nous menons actuellement des discussions avec le transporteur national azerbaïdjanais AZAL pour organiser des vols charters saisonniers directs de Bakou vers Issyk-Koul. Si nous parvenons à mettre en place de tels vols directs pour les touristes en provenance d’Azerbaïdjan et d’autres pays, cela soutiendra, d’une part, le développement du cluster touristique autour du lac et, d’autre part, contribuera à la formation et au développement plus rapide de l’hôtel construit par l’Azerbaïdjan et dont l’ouverture est prévue cette année.

Nos compagnies aériennes et nos aéroports sollicitent actuellement un soutien pour l’exploitation des capacités de transit. La Chine dispose d’un potentiel touristique considérable, et nous souhaitons que les touristes voyageant de Chine vers le Kirghizistan puissent facilement transiter par l’Azerbaïdjan pour ensuite rejoindre d’autres destinations.

— Comment évaluez-vous les perspectives de participation du Kirghizistan au projet de corridor énergétique vert transcaspien « Asie centrale — Azerbaïdjan » ?

— Le Kirghizistan adopte une attitude positive à l’égard de ce projet de corridor vert mis en œuvre par l’Azerbaïdjan en coopération avec le Kazakhstan et l’Ouzbékistan. Nous avons exprimé notre volonté d’étudier les possibilités d’y adhérer. Nous devons examiner les options de participation tant du point de vue législatif qu’institutionnel et déterminer comment le Kirghizistan pourrait prendre part à sa mise en œuvre.

— Le Kirghizistan a exprimé son intérêt pour une coopération avec l’Azerbaïdjan dans le domaine spatial. À quel stade se trouvent actuellement les consultations dans ce sens ?

— Nous avons sollicité l’aide de l’Azerbaïdjan pour développer nos compétences dans le secteur spatial. L’expérience de l’Azerbaïdjan, en particulier celle d’« Azercosmos », sera très utile pour la création au Kirghizistan d’une infrastructure de haute technologie similaire permettant l’exploitation des capacités aérospatiales. Je pense qu’il existe encore de nombreux domaines dans lesquels l’expérience de l’Azerbaïdjan sera nécessaire et bénéfique pour nous. Nous nous efforçons d’élargir notre coopération et notre soutien fraternel afin de renforcer nos possibilités ainsi que les bases de notre fraternité et de notre amitié.

Préparatifs de la visite du Président du Kirghizistan pour sa participation au WUF13

— À quel niveau le Kirghizistan sera-t-il représenté au 13e Forum urbain mondial (WUF13) qui se tiendra à Bakou en mai ?

— La partie kirghize a déjà déclaré que la participation se fera au plus haut niveau. Les préparatifs de la visite de notre Président pour ce forum sont actuellement en cours. Cette plateforme est importante pour notre pays, car au cours des cinq dernières années, les réformes menées au Kirghizistan ont entraîné d’importantes transformations économiques ainsi qu’un vaste boom dans le secteur de la construction. Le secteur de la construction bat des records. Le pays connaît une pénurie de main-d’œuvre, d’armatures et de ciment. Notre pays s’intéresse à l’application de l’expérience internationale en matière d’urbanisme moderne, d’architecture, de rénovation des anciennes villes en fonction des réalités contemporaines, notamment dans le domaine de l’écologie ainsi que de la protection de la vie et de la santé des citoyens. C’est pourquoi le forum de Bakou est très important pour nous.

La coopération militaire continuera de se développer de manière constante

— Quelle est la situation actuelle de la coopération militaro-technique entre les États ?

— Actuellement, la coopération militaro-technique est mise en œuvre dans le cadre des contacts entre nos ministères habilités à mener ce travail. Le fait que, en novembre dernier, notre ministre de la Défense ait participé au défilé de la Victoire à Bakou prouve que notre coopération dans ce domaine se développera de manière étroite. Cela montre à quel point le Kirghizistan est intéressé par le développement de la coopération militaire. Cette coopération continuera donc de se renforcer de façon régulière.

— Comment évaluez-vous le rôle du Kirghizistan au sein de l’Organisation des États turciques ? Quelles nouvelles initiatives et quels projets sont attendus à l’avenir dans le cadre de cette organisation ?

— En tant que membre de l’Organisation des États turciques, le Kirghizistan a ses propres objectifs et priorités à mettre en œuvre sur cette plateforme. Pour nous, l’essentiel est le développement des opportunités économiques, culturelles, humanitaires et sociales. Le Kirghizistan entend tirer pleinement parti de tous les avantages offerts par cette union.

Le Kirghizistan propose de nombreuses initiatives. Récemment, Bakou a accueilli les chefs de gouvernement et vice-présidents des pays membres de l’Organisation des États turciques. Cette initiative vient du Kirghizistan : son objectif est de créer une plateforme supplémentaire dans le cadre de l’organisation. La première réunion de ces responsables s’est tenue à Bichkek, et la seconde a déjà eu lieu à Bakou. Nous remercions tous les États membres qui ont soutenu cette initiative. Cette plateforme continue de se développer de manière constante et, nous l’espérons, donnera un nouvel élan à la mise en œuvre de nos initiatives et projets communs.

Il est encore trop tôt pour parler de coopération militaire dans le cadre de l’Organisation des États turciques

— Comment voyez-vous les perspectives de coopération militaire au sein de l’Organisation des États turciques ?

— Les documents fondateurs de l’organisation ne prévoient pas de coopération militaire. Par conséquent, d’un point de vue juridique, il est encore prématuré de parler de coopération militaire dans le cadre de l’Organisation des États turciques. Cependant, le Kirghizistan entretient de très bonnes relations bilatérales avec l’Azerbaïdjan et tous les pays membres de l’organisation. Je pense que le développement progressif des relations entre les structures militaires créera à l’avenir des opportunités pour renforcer le niveau de coopération. Mais il est encore trop tôt pour en parler.

— Comment évaluez-vous les récents changements de personnel au sein de votre gouvernement, leurs causes et leur impact sur la vie politique du pays ?

— Les récents changements de personnel peuvent être considérés comme un renforcement supplémentaire des institutions de l’État. L’État ne doit pas dépendre des individus. Les institutions doivent fonctionner de manière stable et remplir leurs fonctions. En 2020, nous avons mené une réforme constitutionnelle afin de créer des piliers politiques garantissant la stabilité de l’État. Le retour à un système de gouvernement présidentiel visait précisément à faire en sorte qu’aucune perturbation politique n’affecte la stabilité des institutions. Comme vous pouvez le constater, aujourd’hui, toutes les institutions de l’État fonctionnent de manière stable. Un processus planifié de renouvellement des cadres est en cours. De nouveaux dirigeants arrivent, car le président, le gouvernement et le peuple fixent des objectifs ambitieux pour le pays. Pour les atteindre, des dirigeants adaptés aux réalités du moment sont nécessaires. Le président dispose de tous les pouvoirs pour cela et les exerce en pleine conformité avec la Constitution. Tout ce qui se passe dans le pays témoigne de la stabilité de notre système étatique.

— Quelles ont été les conséquences des mesures prises pour le règlement du conflit frontalier entre le Kirghizistan et le Tadjikistan ? Cela a-t-il conduit à une résolution complète du problème ?

— La preuve de la création d’un espace de paix, de prospérité et de bien-être en Asie centrale est l’inauguration, par les présidents du Kirghizistan, du Tadjikistan et de l’Ouzbékistan, d’un monument de l’amitié et de la paix au point de jonction des frontières des trois États. À présent, toutes les questions frontalières ont été réglées et nous passons à une nouvelle étape du développement de nos relations. La paix est établie, et nous développons de manière créative et cohérente la coopération, les interactions et les relations fraternelles à travers l’économie, la culture et d’autres domaines de la vie des peuples.

Nous sommes des pays montagneux. Nos glaciers forment presque toutes les rivières d’Asie centrale, et ils donnent la vie non seulement aux populations, mais aussi aux pays et aux économies. La vie, la paix et la prospérité de toute la région dépendent de nos ressources en eau. Aujourd’hui, un travail intensif est en cours pour promouvoir une politique commune de protection des ressources en eau et de leur utilisation la plus efficace au profit du bien-être de tous les pays et peuples d’Asie centrale.

Dans ce contexte, nous avons lancé la mise en œuvre du projet de la centrale hydroélectrique de Kambarata-1, qui créera une plus grande réserve de stabilité dans le domaine de l’eau. Le projet assurera une régulation annuelle du débit de la rivière Naryn, puis de la Syr-Daria. Ce projet, mis en œuvre conjointement par le Kirghizistan, le Kazakhstan et l’Ouzbékistan, montre que nos pays résolvent ensemble des questions complexes dans un esprit de fraternité, de bon voisinage et d’amitié.

— Que souhaiteriez-vous dire pour conclure ?

— Je voudrais profiter de cette occasion pour informer que nous avons adressé au gouvernement azerbaïdjanais une demande d’attribution d’un terrain en vue de la construction d’une ambassade à part entière à Bakou. Notre intention de construire une ambassade avec les bâtiments et installations appropriés témoigne de notre volonté d’élargir et d’approfondir la coopération entre les deux États, et nous espérons que cette question sera résolue positivement.